MENU
Gemeenschappelijke regelingenDeelname in een gemeenschappelijke regeling wordt vaak bepaald door taken, waarvoor de gemeente zelf verantwoordelijk is, maar om wat voor reden dan ook, die taken niet zelfstandig kan of wil uitvoeren. Soms betreft het puur uitvoeringstaken (GGD Oost Gelderland), soms gaat dit gepaard met beleidsontwikkeling (VNOG) of kan het samenwerkingsverband ook taken toebedeeld krijgen die een meer regionale betekenis hebben (Regio Achterhoek).
Het bestuur van deze gemeenschappelijke regelingen wordt vaak gevormd door een afvaardiging van de deelnemers en de besluitvorming vindt plaats op basis van meerderheidsbesluiten. Met deze constructie wordt in feite een stuk autonomie, waarvoor wel een eigen verantwoordelijkheid geldt, overgedragen aan een samenwerkingsverband. We nemen deel in zeven gemeenschappelijke regelingen.
GGD Noord en Oost Gelderland (GGD) | |
|---|---|
Programma | 1A Vitale inwoners en samenleving |
Vestigingsplaats | Warnsveld |
Doelstelling en belang | Gezondheidsdienst om uitvoering te geven aan de taken die vallen onder de Wet |
Partijen | 22 gemeenten uit de Achterhoek, Midden IJssel, Oost- en Noord Veluwe |
Vertegenwoordiging | Algemeen bestuur: wethouder E.W. Blaauw |
Risico's | Het weerstandsvermogen Reserve basisproducten van de GGD wordt gemaximeerd op 5% van de omzet. Hiervan wordt 50% bij de GGD aangehouden als algemene reserve. Geacht wordt dat de overige 50% bij de gemeenten wordt aangehouden. |
Onderwerpen | De solvabiliteit daalt ten opzichte van zowel de begroting 2020 als de realisatie 2019. Dit is het gevolg van de bestrijding van COVID-19. Zowel de kortlopende activa als de kortlopende passiva zijn ruim hoger. In de kortlopende activa is de vordering op VWS voor de COVID-19 bestrijding opgenomen. Bij de kortlopende passiva zijn de crediteuren die hier betrekking op hebben opgenomen. Het gaat om een bedrag van ruim € 3,5 miljoen. Zonder deze post is de solvabiliteit 46%. De lagere solvabiliteit is incidenteel |
Rapportages | Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Aantal inwoners |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 548.296 | 570.952 | 559.817 |
Bijdrage per inwoner | 15,14 | 15,84 | 15,53 |
Eigen vermogen | 2.862.000 | 2.909.000 | 2.970.000 |
Vreemd vermogen | 2.675.000 | 2.631.000 | 7.036.000 |
Resultaat | -138.000 | - | 69.000 |
Delta in liquidatie | |
|---|---|
Programma | |
Vestigingsplaats | Met ingang van 2020 gevestigd in Bronckhorst (penvoerderschap) |
Doelstelling en belang | Bieden van werkgeverschap aan mensen met een WSW dienstverband en zorg voor werkgeverschap voor mensen met een arbeidsbeperking en daarmee samenhangend een werkgeversdienstverlening tot 1 januari 2020. |
Partijen | Met ingang van 2019 de gemeenten Lochem, Voorst en Bronckhorst. Met ingang van 1 januari 2020 hebben zij Delta in liquidatie gedaan. |
Vertegenwoordiging | Dagelijks bestuur: wethouder W.W. Buunk en Algemeen Bestuur: wethouders W.W. Buunk en E.W. Blaauw. |
Risico's | De tijdsduur en kosten van de afbouw van de oude en opbouw van de nieuwe organisatie. |
Onderwerpen | Per 1 januari 2020 is Delta gestopt met de uitvoering van de Wsw, Vanaf die datum is de GR Delta in liquidatie. De definitieve opheffing is pas afgerond zodra alle verplichtingen zijn voldaan danwel zijn afgewikkeld. Dat is waarschijnlijk medio 2022. Bronckhorst treedt op als penvoerder voor deze gemeenschappelijk regeling in liquidatie. We gaan de Wsw onder eigen regie uitvoeren. |
Rapportages | Begroting en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Vaste bestuursbijdrage en afgenomen diensten t/m 2019. Vanaf 2020 ontvangt Delta geen bestuursbijdrage meer. |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst bestuurskosten | 17.440 | - | - |
Bijdrage per inwoner | 0,48 | 0,00 | 0,00 |
Eigen vermogen | In liquidatie | In liquidatie | In liquidatie |
Vreemd vermogen | In liquidatie | In liquidatie | In liquidatie |
Resultaat | In liquidatie | In liquidatie | In liquidatie |
Stadsbank Oost Nederland (SON) | |
|---|---|
Programma | |
Vestigingsplaats | Enschede |
Doelstelling en belang | Begeleiden van huishoudens en mensen met een problematische schuldensituatie en het stabiliseren hiervan. |
Partijen | 22 gemeenten in Oost-Nederland (Achterhoek en Twente) |
Vertegenwoordiging | Dagelijks en algemeen bestuur: wethouder E.W. Blaauw |
Risico's | Afname kredietomzet. Verder een laag risicoprofiel. |
Onderwerpen | Geen bijzonderheden |
Rapportages | Begroting en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Bijdrage is 50% op basis van het aantal huishoudens en 50% op basis van afgenomen producten en diensten |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 175.467 | 183.577 | 164.677 |
Bijdrage per inwoner | 4,85 | 5,09 | 4,57 |
Eigen vermogen | 1.012.200 | onbekend | onbekend |
Vreemd vermogen | 14.615.600 | onbekend | onbekend |
Resultaat | 683.900 | onbekend | onbekend |
Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG) | |
|---|---|
Programma | 2B Aantrekkelijke leefomgeving |
Vestigingsplaats | Apeldoorn |
Doelstelling en belang | Multidisciplinaire voorbereiding en bestrijding van rampen en grote incidenten. Deze taken zijn verankerd in de Wet veiligheidsregio’s. |
Partijen | 22 gemeenten uit de Achterhoek, Midden IJssel, Oost- en Noord Veluwe |
Vertegenwoordiging | Algemeen bestuur: burgemeester M. Besselink |
Risico's | De bedrijfsvoering binnen VNOG behoeft nog verdere optimalisatie, dit geeft nu nog extra kans op financiële risico's. |
Onderwerpen | De maatregelen vacaturestop en opschorten investeringen liepen door in 2020. De VNOG werkt met een 'Toekomstvisie' waarbij accentkeuzes gemaakt zijn in wat voor soort veiligheidsregio de VNOG dient te zijn. De 'Toekomstvisie' beschrijft onderwerpen waarop een impuls plaatsvindt en onderwerpen waarop een besparing plaatsvindt. In 2026 moeten alle 'Opdrachten' zijn uitgevoerd. |
Rapportages | Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Verdeling volgens algemene uitkering 2016 (voor 2017 t/m 2020) |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 2.192.987 | 2.256.654 | 2.256.654 |
Bijdrage per inwoner | 60,56 | 62,59 | 62,59 |
Eigen vermogen | 3.640.664 | 7.962.000 | 9.616.472 |
Vreemd vermogen | 45.720.741 | 40.152.000 | 42.339.826 |
Resultaat | 4.148.482 | - | 4.929.382 |
Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL) | |
|---|---|
Programma | 2B Aantrekkelijke leefomgeving |
Vestigingsplaats | Doetinchem |
Doelstelling en belang | Wettelijke archieftaken uitvoeren volgens de Archiefwet en overige erfgoedtaken zoals documentatie, onderzoek en publieksdiensten. |
Partijen | De gemeenten Aalten, Berkelland, Doetinchem, Oude IJsselstreek, Oost Gelre, Montferland, Winterswijk, Bronckhorst, Doesburg, Lochem en Zevenaar en de Provincie Gelderland |
Vertegenwoordiging | Algemeen bestuur: burgemeester M. Besselink |
Risico's | - |
Onderwerpen | - |
Rapportages | Begroting en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Aantal over te brengen meters per eind 2018 |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 208.306 | 257.407 | 247.061 |
Bijdrage per inwoner | 5,75 | 7,14 | 6,85 |
Eigen vermogen | 46.619 | 103.199 | 154.413 |
Vreemd vermogen | 680.813 | - | 768.234 |
Resultaat | 107.994 | 24.676 | 44.897 |
Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) | |
|---|---|
Programma | 3B Duurzaamheid |
Vestigingsplaats | Hengelo (Gld.) |
Doelstelling en belang | Behandeling van de aanvragen voor vergunningen, toetsing meldingen en toezichts- en handhavingstaken volgens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Daarnaast advies (op verzoek) bij de opstelling van beleid en bij specifieke projecten. |
Partijen | De gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Lochem, Montferland, Oost-Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk, Zutphen en Provincie Gelderland |
Vertegenwoordiging | Dagelijks en algemeen bestuur: wethouder W.W. Buunk |
Risico's | Door lage reserves bij de ODA komen exploitatietekorten voor rekening van de deelnemers. |
Onderwerpen | Verfijning van de output-financiering is afgerond en vastgesteld door ons college. Het 'Project Risico en Effectgericht toezicht' binnen de ODA is een continu proces. |
Rapportages | Begroting, tussentijdse rapportage en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Afgenomen producten |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 780.957 | 869.800 | 1.001.970 |
Bijdrage per inwoner | 21,57 | 24,13 | 27,79 |
Eigen vermogen | 279.934 | 134.000 | 107.009 |
Vreemd vermogen | 2.242.000 | 1.317.000 | 1.883.000 |
Resultaat | -667.926 | - | 538.000 |
Regio Achterhoek (RA) | |
|---|---|
Programma | 4A Besturen |
Vestigingsplaats | Doetinchem |
Doelstelling en belang | Inmiddels is de visie Achterhoek 2030 vastgesteld en wordt in dat kader samengewerkt. |
Partijen | De gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk |
Vertegenwoordiging | Algemeen bestuur: burgemeester M. Besselink. Verder zijn er diverse afgevaardigden in de Achterhoekse Raad, Achterhoek Board en de Thematafels. |
Risico's | Overdracht stortplaatsen en subsidie-afwikkelingen. De benodigde weerstandscapaciteit is beschikbaar in de algemene reserve van de Regio. |
Onderwerpen | Uit de visie Achterhoek 2030: Smart economy (Productieve regio, Gekwalificeerde regio, Bereikbare regio), Smart living (Leefbare regio, Schone regio, Gezonde regio), Smart Governance (O³-samenwerking). Daarnaast is één van de onderwerpen het uitvoeren van de Regiodeal. |
Rapportages | Begroting, bestuursrapportages en jaarstukken |
Bijdrage op basis van | Aantal inwoners. Bij de Regiodeal gaat het om cofinanciering op basis van baat. |
Bedragen in € | Rekening 2019 | Begroting 2020 | Rekening 2020 |
|---|---|---|---|
Bijdrage van Bronckhorst | 239.089 | 243.063 | 244.521 |
Bijdrage per inwoner | 6,60 | 6,74 | 6,78 |
Eigen vermogen | 5.604.000 | onbekend | onbekend |
Vreemd vermogen | 17.767.000 | onbekend | onbekend |
Resultaat | 84.000 | onbekend | onbekend |